“管线改迁139890米,设计永久用地6076.4亩,现已提供永久用地5991.15亩,供地率98.63%,设计临时用地用2645.65亩,现已提供2645.65亩,供地率100%,全线房屋拆迁92533平米,控制性工程涉及11977平米已全部拆除”……这一连串数据,是宾鹤总包项目经理部自2020年9月1日开工以来一点一滴累积的成果。这份光鲜的成绩单背后,是征迁工作者担当作为的一种表现,写满了宾鹤项目征迁团队的艰辛和对征迁工作不懈的探索。
  

 
  我们是“一家人”
  
  在高速公路修建中,断路、断渠和停水都是常事,也是当地老百姓的闹心事,村镇的头疼事。征迁工程中,宾鹤高速树立“一家人”思想,切实保障好当地人民群众的切身利益。为了保障老百姓正常的生产生活,宾鹤总包征迁团队积极主动找到两县指挥部,提出了五方单位同时对全线的沟、线、渠等进行踏勘现场确认改迁方案的工作思路。
  
  拆迁过程中,对于老百姓拆的房子需要的木方等有用的材料,总包统筹协调工区提供机械人员提供帮助,并积极帮助他们盖新房,解决实际困难。一工区K3+088至1号弃土场水果经济作物较多,为切实做好防尘降噪,保障村民利益,工区聘请当地村民进行洒水、扫地,一举多得,这些贴心的文明施工举措,也让宾鹤高速建设者得到村民和村委会的高度认可。黄坪镇普遍缺水,十至十一工区施工用水和当地百姓生活、灌溉用水产生冲突,总包征迁处把百姓用水当成自家的事去处理,多方努力协调,帮助村民修建50立方米饮用水池,还帮助提升改造锣锅塘蓄水库,保障村民生活灌溉用水。这些“小”事,组成了征迁团队“争”的“大事”,沿线民众的利益得到了很好的保障,多项实施方案得到了两县政府的高度认可,既保障了宾鹤高速良好的施工环境,同时也树立了良好的企业形象。
  
  因为疫情影响,当地村民种植的葡萄滞销,总包在征迁过程中了解到这个情况后,还主动担当起“销售员”,积极想办法帮助他们卖葡萄,不仅自己买,还带动全线各工区和班组买,积极帮助减少损失,得到当地百姓的点赞。
  

 
  迎难而上高效征迁
  
  “开工两个月,为宾鹤高速提供主线用地4618.064亩,供地率76%”。提到这份成绩时,总包及各工区掩饰不住心中的喜悦,而这喜悦的背后藏着的是大家迎难而上的决心和高效的工作方式。
  
  曾听不少工程人调侃“征迁难,难于上青天”,而征地拆迁工作难,难就难在如何保障当地人民的利益,同时又保证工作的推进。宾鹤高速公路工期紧、任务重,征地拆迁临时用地相关的国土、林地审批文件流程多,审批周期长,加上工区上报手续较多,这直接导致上报批次增加、成本增加、时间增加。多重压力下,宾鹤高速没有时间“畏难”,只有迎难而上,为了“抢”出施工时间,宾鹤总包就是否由总包打包工区土地组件上报政府进行了多次商讨,还紧扣审批流程,对总包“打包服务”方案的风险、效益、风险规避等问题进行了多次论证,最终确定由总包“打包”同一时段的几家工区报批组件,并由第三方专业性强的公司辅助审核、办理。就是依靠这种高效的征迁手段,打好了这场“前战”。
  
  宾鹤高速鹤庆段第一批弃土场涉及12个,从弃土场的选址、测量、定界等,总包为工区提供了大量技术指导及意见,积极服务工区完成选址意见书内部审核,为了保证弃土场的安全及环保,保证一手资料的准确性,拿着设计图纸,在现场与施工单位反复核算占地面积,这样高频的反复协调确认,往往一个弃土场需要反复踏勘两三次。为尽快提供弃土场,宾鹤总包征迁团队齐心合力,跑政府、指挥部、项目公司等,在总包征迁团队的精心组织下,仅用一天时间完成全部弃土场现场踏勘调研工作,完成弃土场选址意见书相关流程工作,在工区的积配合下,以及政府的支持下,第二天开始弃土场征地丈量工作,饿了简单的一份盒饭对付,累了就车上小憩一会,就这样弃土场丈量完后三天内提供了用地。
  
  七工区新城特大桥是项目的重点控制性工程之一,桥墩施工范围内涉及十二户搬迁户,在接到工区的征迁内容请求后,总包征迁负责人龙俊文暗自在笔记本写到“坚决不能影响桥墩施工进度”,凭借之前在鹤剑兰总结的经验和对征迁工作各方主体责权、征迁流程和政府征迁政策的了解,当晚就拿出了征迁计划,经多方协调最终在2020年11月16日签订协议,12月底十二户全部搬迁完成。
  
  宾鹤总包紧紧围绕“总策划、总服务、总控制、总协调、总监督”管理职责,主动作为,监控全线征迁情况,防止工区有随心而为、不计成本的征迁想法,使征拆资金使用效率大大提高。宾鹤项目设计使用临时用地4683.89亩,实际使用2645.65亩,大大节约了土地资源,也保障项目征地费用包干得到良好控制。“目前国土、林地手续报批18次,相较传统方式减少了全线工区总报批次数15次,节省了15个审批周期,节约报批费用225万元,直接创造了良好的经济效益。


 
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记者:牛建峰  刘   凯   龙俊文  责任编辑:张仁秀